La garanzia provvisoria deve essere pari al 2% del valore complessivo della procedura indicato nel bando o nell'invito, ai sensi dell'articolo 106 del D.Lgs. 36/2023. L'articolo 14 del nuovo codice degli appalti stabilisce che il calcolo dell'importo stimato di un appalto è basato sull'importo totale pagabile, al netto dell'IVA. Si deve quindi tener conto dell'importo massimo stimato, ivi compresa qualsiasi forma di eventuali opzioni o rinnovi del contratto.
Pertanto l'importo sul quale calcolare il valore della garanzia provvisoria della presente procedura di gara è pari ad euro 4.995.270.

Come da richiesta di chiarimenti, si riporta di seguito il punto G del prospetto del disciplinare di gara non del tutto visibile nel file pubblicato:


AUTOMEZZI IMPIEGATI - G 1


IMPEGNO ED UTILIZZO DI MEZZI DI TRASPORTO PER LA VEICOLAZIONE DEI PASTI A MINORI EMISSIONI - ALMENO EURO 5 - E A MINORI CONSUMI ENERGETICI, QUALI VEICOLI A TRAZIONE ELETTRICA O IBRIDA, A IDROGENO, O ALIMENTATI CO BIOCARBRANTI, COMBUTIBILI SINTETICI E PARAFFINICI, GAS NATURALE, COMPRESO IL BIOMETANO, IN FORMA GASSOSA (GAS NATURALE COMPRESSO - GNC) E LIQUEFATTA (GAS NATURALE LIQUEFATTO - GPL).


VERRANNO ATTRIBUITI N. 2,5 PUNTI PER OGNI MEZZO OFFERTO, di cui dovrà essere presentata la scheda tecnica.


Q - MAX 5 PUNTI

A riscontro di richiesta di chiarimenti si precisa che nella sezione BUSTA ECONOMICA sono state inserite tre voci:
Giustificativi manodopera (documento eventuale per giustificare i ribassi derivanti da
una più efficiente organizzazione aziendale o da sgravi contributivi che non comportano penalizzazioni per la manodopera).
I due campi relativi all'offerta economica sono rispettivamente l'offerta generata dal portale, che tiene conto del valore dell'appalto e il modello di offerta messo a disposizione dalla stazione appaltante, che pone a base d'asta il costo a pasto, come previsto dal disciplinare di gara.

Il requisito di capacità tecnica professionale: “Aver preparato e somministrato nell’ultimo triennio (2021-2023) complessivamente durante il servizio di refezione scolastica almeno 500.000 pasti”, si intende soddisfatto nel caso in cui una concorrente abbia erogato almeno 500.000 pasti nel triennio 2021 – 2023 sommando i pasti relativi a più servizi di refezione scolastica, come correttamente interpretato da codesta ditta.

A riscontro della richiesta si rendono i seguenti chiarimenti, che costituiscono precisazione rispetto a quanto riportato negli atti di gara, non comportando alcuna modifica degli stessi:

- Si specifica che non si può prevedere la data certa di fine dei lavori presso le due scuole dell’infanzia “De Amicis” e “Mirò”, ma si può ritenere che verosimilmente per l’anno scolastico 2024/2025 rimarranno chiuse;

- Le attrezzature riportate nell’elenco allegato agli atti di gara sono tutte di proprietà comunale. La suddivisione delle attrezzatture per ciascuna cucina e il loro stato di usura può essere verificato all’atto dell’esecuzione del sopralluogo, che è obbligatorio e che viene effettuato nei cinque centri cottura attualmente funzionanti;

- Riguardo alla gestione del servizio di refezione scolastica in tale periodo di chiusura di due centri cottura, si riporta di seguito un prospetto riepilogativo delle attuali modalità di esercizio:
Centro cottura Scuola infanzia A. Cavaliere : Scuola infanzia A. Cavaliere (inizio servizio h 12:30 – fine servizio h 13:30)

Centro cottura Scuola Infanzia Andersen: Scuola Infanzia Andersen (inizio servizio h 12:15 – fine servizio h 13:15); Scuola primaria Falcone (inizio servizio h 12:30 – fine servizio h 13:45); Scuola Infanzia Mirò - trasferita nel plesso della scuola primaria Giovanni XXIII (inizio servizio h 12:15 – fine servizio h 13:00); Scuola Primaria Giovanni XXIII (inizio servizio h 12:15 – fine servizio h 13:00)

Centro cottura Scuola Infanzia Don Milani : Scuola Primaria Borsellino (inizio servizio h 12:35 – fine servizio h 13:20); Scuola primaria Carducci (inizio servizio h 12:35 – fine servizio h 13:20); Scuola Infanzia de Amicis (trasferita all’interno della scuola primaria “Carducci”) (inizio servizio h 12:00 – fine servizio h 12:45); Scuola Infanzia Don Milani (inizio servizio h 12:00 – fine servizio h 12:45)

Centro cottura Scuola infanzia Montessori: Scuola Infanzia Montessori (inizio servizio h 12:15 – fine servizio h 13:10)

Centro cottura Scuola infanzia Rodari : Scuola Infanzia Rodari (inizio servizio h 12:15 – fine servizio h 13:10)

Per completezza si riporta anche il numero degli iscritti al servizio di refezione scolastica suddiviso per scuola, in relazione all'a.s. corrente e all'a.s. 2023/24:
Scuola a.s. 2023/24 a.s. 2024/25
Scuola dell’infanzia “Cavaliere” 81 54
Scuola dell’infanzia “Andersen” 61 66
Scuola dell’infanzia “De Amicis” 36 29
Scuola dell’infanzia “Don Milani” 60 56
Scuola dell’infanzia “Mirò” 24 29
Scuola dell’infanzia “Montessori” 61 62
Scuola dell’Infanzia “G. Rodari” 49 54
Scuola Primaria “Borsellino” 109 129
Scuola Primaria “Carducci” 73 76
Scuola Primaria “Falcone” 79 106
Scuola Primaria “Giovanni XXIII” 15 29
Totale iscritti 648 690

- L’applicativo informatico per la gestione pasti è DEDALO.TOP servizi scolastici;

- Si specifica che la formula non lineare per l’attribuzione dell’offerta economica è da intendersi come il quoziente tra il ribasso percentuale offerto dal concorrente e il ribasso percentuale massimo. Si precisa che, al risultato della divisione, deve essere applicato il coefficiente “a” uguale a 0,1, che per un errore grafico è stato riportato con il segno: °. Il risultato deve essere moltiplicato per il punteggio massimo che è pari a 10.

- Si precisa che l’articolo 22 del disciplinare di gara, laddove dispone: “al termine delle operazioni di cui sopra la Piattaforma consente la prosecuzione della procedura ai soli ammessi alle valutazioni economiche”, non si riferisce ad eventuali soglie di sbarramento - non previste - ma alle condizioni di ammissibilità dell’offerta come meglio specificate nel disciplinare.

- Per quanto attiene i chiarimenti relativi all’articolo 18:
criterio di valutazione B2: si specifica che verrà riconosciuto n.1 punto per ogni corso di formazione della durata di quattro ore programmata per ciascun anno scolastico, secondo un calcolo quantitativo;
Criterio di valutazione C2: disponibilità di un centro cottura alternativo in caso di indisponibilità delle cucine comunali, si conferma che il sistema di attribuzione del punteggio è Tabellare, come specificato ai punti successivi, in cui è indicata l'attribuzione del punteggio a seconda della distanza con il meccanismo del punteggio fisso e predefinito, attribuito o non attribuito in ragione dell'offerta o mancata offerta di quanto richiesto.
La distanza di 45 minuti verrà calcolata dalla Scuola dell’Infanzia “Don Milani”, dove attualmente è collocato il deposito centralizzato delle derrate.
Per quanto attiene al criterio D1 si specifica che verrà attribuito 1 punto per ogni proposta progettuale ritenuta congrua. La commissione effettuerà una valutazione qualitativa sul progetto e solo a quelli congrui verrà attribuito un punto, fino all’ottenimento del punteggio massimo.
Si specifica che i parametri H8 e H9 sono quantitativi: il punteggio verrà attribuito sulla base delle formule riportate nella tabella;
Il criterio di attribuzione B1 è discrezionale in quanto basato sulla valutazione di un progetto attinente alle modalità di espletamento del servizio, con particolare riferimento al personale addetto. Il concorrente deve descrivere come intende gestire i dipendenti addetti al servizio, indicandone il numero e le funzioni, con particolare attenzione al personale in carico all’appaltatore uscente. La commissione effettuerà la valutazione del progetto applicando i coefficienti di cui all’articolo 18.2.

A riscontro della richiesta si rendono i seguenti chiarimenti, che costituiscono precisazione rispetto a quanto riportato negli atti di gara, non modifica degli stessi.

L’offerta economica deve essere redatta secondo il modello predisposto: il ribasso percentuale deve essere espresso sull’importo di euro 5,86 a pasto. Sono ribassabili anche i costi del personale alle condizioni previste nel disciplinare di gara e nel codice degli appalti.

Pertanto le risposte ai quesiti proposti, sono le seguenti:

1) Per l’attribuzione del punteggio economico il coefficiente “Ri”, riferito al ribasso offerto dal concorrente deve essere espresso in misura percentuale sull’importo del costo per il singolo pasto pari ad euro 5,86;

2) la percentuale di ribasso che il concorrente deve indicare in offerta economica deve essere riferita all'importo di euro 5,86;

3) si conferma la "ribassabilità" dei costi della manodopera nella misura prevista dell’interpretazione ANAC riportata nel quesito, negli atti di gara e nel codice degli appalti, con la precisazione che per "prezzo più basso” si intende quello risultante dalla sommatoria degli "oneri legati al singolo pasto" che il concorrente è chiamato ad indicare in offerta economica come da relativo schema allegato agli atti di gara.

Nel suddetto modello di offerta è richiesta anche l’indicazione della percentuale di ribasso. La percentuale di ribasso offerta verrà divisa per la percentuale di ribasso massima offerta da tutti i partecipanti alla procedura; al risultato verrà applicato il coefficiente 0,1, come indicato nella formula presente negli atti di gara. Il risultato ottenuto verrà moltiplicato per il punteggio massimo, pari a 10.



A parziale rettifica di un chiarimento reso ad altra ditta si precisa che è stata modificata la configurazione della busta economica, eliminando il campo “offerta economica” privo di allegato. Sono rimasti il campo “offerta economica” a cui è stato allegato il modello di offerta predisposto (documento obbligatorio) e il campo “Giustificativi manodopera” (documento facoltativo) che consente l’inserimento dei documenti atti a giustificare il ribasso dei costi della manodopera.